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他們為何呼吁網絡游戲入法?

發布時間:2019-04-16 作者:柯進 來源:中國教育新聞網

收到青少年心理健康成長基地全體家長發來的一封“關于針對加強網絡游戲管理及盡快立法的請愿書”,全國人大代表、河北省曲周縣清賓出租車有限公司愛心車隊隊長張青彬心情沉重。

“在我的農村老家,有很多青少年因沉迷網絡游戲而早早輟學,成為社會游手好閑人員,也有很多少年因沉迷網絡游戲產生了各種心理問題,甚至做出過一些過激的行為。”聯想到身邊活生生的案例,張青彬隨機給“請愿書”上的10位家長打電話了解情況,并深入自己所在的曲周縣社區、學校調研。

據不完全統計,僅今年的全國兩會,關注網絡游戲話題的代表委員,就不下40人。

網游為何成了“過街老鼠”

網絡游戲為什么引發大家的普遍關注?張青彬認為,大多數網絡游戲是以刺激、暴力、色情等為主要內容,這些不良內容潛移默化地影響著青少年;另一方面這些根據人的心理需求設計各個環節的游戲,往往通過層層誘導,使游戲者陷入沉迷,這對心理發育尚不健全的青少年學生來說,危害很大。

電影《米花之味》中,在城市打工的媽媽返回農村的家時發現,女兒出現了很多留守兒童都容易犯的毛病:愛撒謊,在學校調皮搗蛋,和老師唱反調,回家偷手機玩,口無遮攔地開玩笑,還偷了寺廟給新人的錢,帶著朋友通宵上網。

或許是因為愧疚于長時間不在女兒身邊,或許是因為離開女兒太久一時不知如何管教,剛回來的媽媽在看到女兒的陋習后,沒有直接訓斥女兒,而在不斷發現女兒的壞習慣后,她的忍耐也到了極限……直至看到一個晚上女兒在寺廟外和玩伴們聚在一起蹭無線玩手機時,媽媽沒有直接管教,而是走去拉了電閘,對女兒說了句“佛祖要睡覺了”。

這個令人印象深刻的片段,給觀眾的內心留下了無盡的傷痛。事實上,現實比影片更加殘酷。張青彬說,一些青少年因為沉迷游戲,花光了身上的錢,于是模仿游戲設計的情節,鋌而走險,慢慢走上了偷盜、殺人搶劫等犯罪道路。

一組數據,更堅定了張青彬在今年兩會上呼吁國家將網絡游戲入法的決心。《中國互聯網絡發展統計報告》顯示,截至2017年12月,中國互聯網用戶數達到7.72億,其中學生人數最多,占25.4%。12歲到16歲的青少年是網絡成癮的高危人群,研究表明,游戲成癮的患病率約為 27.5%。

一名沉溺于網絡虛擬世界的13 歲天津男孩站在天津市塘沽區海河外灘一棟 24 層高樓頂上,學習網游里的英雄,以雙臂平伸、雙腳交叉成飛天姿勢的造型告別了現實世界。這個事件深深刺痛了全國人大代表張汝財的內心。

在今年的全國兩會上,張汝財等4位全國人大代表聯名向大會提交了一份《關于加強網絡游戲管理及盡快立法的建議》。張汝財認為,網絡游戲成癮會嚴重影響孩子人生觀、價值觀、世界觀。青少年大量接觸游戲中的暴力情節,混淆了生活和游戲的真實與虛擬,遇事缺乏現實經驗和法制意識,容易用游戲里的方式解決,容易產生過激行為,生活在現實與虛擬的錯位想象之中,危害極大。

農村孩子成了深陷網絡成癮的主力

2018 年6月19日,網絡游戲成癮被聯合國教科文組織正式宣布為精神疾病后,張汝財更加確信了網絡游戲給青少年所造成的潛在危害性。

在2018年國家衛生和健康委員會舉行的新聞發布會上,中科院院士、北京大學第六醫院院長陸林表示,統計數據顯示全球青少年過度依賴互聯網比例為6%,中國比例接近10%。在中國3億多青少年中,掉入網絡陷阱的不計其數,農村孩子比例更高,網絡成癮的孩子應超過 5000萬人。

為什么農村孩子的比例更高?中國青少年宮協會兒童媒介素養教育研究中心主任張海波分析認為,在農村,很多家長因為孩子玩手機而頭疼,但也有很多家長因為長期在外打工對子女的關愛不足,甚至有的家長把手機當成“電子保姆”。當然,農村人口急劇減少,農村原有的集體性文化活動消失,導致孩子們的童年生活不再是一起爬樹掏蛋、下河撈魚。手機則成了孩子們溝通交流的媒介和渠道。加上情節精心設計的游戲,為留守的農村孩子手機上癮起到了推波助瀾的作用。

以手機為載體的網絡游戲,對于農村留守孩子的侵蝕,正在日益加劇。華中科技大學中國鄉村治理研究中心研究人員、博士劉成良曾在云南省楚雄彝族自治州某貧困縣調研時發現,學校周邊的商店有的不僅“賣電”,還“賣手機”,學生可以先賒個手機玩,然后用生活費來分期償還,“向學生提供賒賬買手機的服務已經形成了一個龐大的市場,多數學生都背著父母和老師在那里拿到手機”。

其實,手機之于城市中小學生的傷害也不容忽視。全國人大代表、江西省貴溪市樟坪畬族鄉鄉長雷燕琴提出,隨著越來越多學校使用智能手機在與家人聯系、查找學習資料等方面帶來方便的同時,也給孩子們的身心健康帶來了危害。

今年的全國兩會上,雷燕琴、林永忠等多位全國人大代表建議,國家可參照其他國家做法,禁止智能手機進校園,同時學校和家長也要加強對中小學生使用手機的規范和監督。

網絡游戲入法正在成為“民意的最大公約數”

“現在,世界各國普遍都高度重視網絡游戲中色情、暴力等不良內容對青少年的侵害,保護青少年健康成長成了各國網絡游戲管理的重中之重。”張汝財說,早在 1978 年,美國佛羅里達州就率先通過了《電腦犯罪法》。隨后,美國有 47個州相繼頒布了《電腦犯罪法》。自 1978 年以來,美國政府各部門先后提出了130項法案。如今,美國已出臺了《兒童在線隱私保護法案》《未成年人互聯網保護法》;歐盟也出臺了《兒童色情框架決定》《保護未成年人和人權尊嚴建議》……

“目前,我國相關部門只出臺過《網絡游戲管理暫行辦法》和《嚴格規范網絡游戲的意見》,立法尚屬于空白。”張汝財認為,只要做到“政府管控、劃分等級、實名認證、時間設限”,就可能拯救無數孩子。

張青彬則建議,政府應借鑒影視作品上映層層審批、劃分等級的做法,對游戲開發者即將發行的游戲進行嚴格審批,嚴厲禁止帶有刺激、暴力、色情等內容的游戲上線,同時也要根據游戲屬性,劃分等級,限定游戲持續。同時,政府部門應嚴格出臺相關規定,注冊游戲用戶必須進行身份證實名認證。

全國人大代表、景德鎮陶瓷大學教授張婧婧提議全國人大常委會,以修訂《中華人民共和國未成年人網絡保護法》為契機,盡快出臺保護青少年身心健康的網絡游戲管理體系、未成年人網絡保護法等相關法律法規,并盡快出臺專門規范和凈化媒體環境的法律法規。

手機作為青少年沉迷網絡游戲的重要載體,全國人大代表、大連醫科大學附屬第二醫院神經內科學科主任林永忠建議,國家可將禁止中小學生用手機作為未成年人保護法的新增條款,從源頭上增強法律效力,提高政策的執行力,也可以增加新的《網絡游戲管理體系》及《未成年人網絡保護法》等法律法規,還青少年一個健康成長的社會環境。(中國教育新聞網-中國教育報記者 柯進)

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