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重拾懲戒不等于回歸體罰

發布時間:2019-04-17 作者:張淳藝 來源:中國教師報

近日,安徽省宿州市博雅實驗學校發生一起教師暴力體罰學生事件。據多名學生和家長反映,一位英語教師強迫學生設立過高的成績目標,少一分打十下。

在國人的傳統觀念中,教師懲戒學生天經地義。古代私塾先生可以罰學生面壁、下跪,還可以用戒尺打學生手心。到了現代社會,賞識教育逐漸興起,教育懲戒一度被視為落后的教育方式。社會對教師懲戒行為的容忍度越來越低,進而出現一些教師只傳授知識,對于學生的問題行為不敢管、不愿管,導致“熊孩子” “小霸王”有恃無恐。

近年來,有關“懲戒權回歸學校”的呼聲日益高漲。2017年,青島市政府發布地方性規章《青島市中小學校管理辦法》,其中提到“中小學校對影響教育教學秩序的學生,應當進行批評教育或者適當懲戒”。今年全國兩會期間,一些代表、委員也建議加快修改《教師法》等法律法規,賦予教師教育懲戒權。懲戒權回歸學校,是對此前矯枉過正的一種理性糾偏。不過,重拾懲戒權并非回到隨意體罰學生的老路,懲戒和體罰有著本質區別。

懲戒是為了“戒”,講求方式方法,通過給學生身心施加某種影響,使其認識到對錯榮辱,從而達到教育目的。體罰是為了“罰”,通過對學生進行身體責罰、特別是造成疼痛進行懲罰。“少一分打十下”顯然屬于后者。每個學生對于知識掌握程度不同,考試又存在臨場發揮等不確定因素,人為給學生設定考試成績目標,分數不達標就受到懲罰,這種行為嚴重違背教育規律。即使學生考試成績不理想,其因素往往也是多方面的,教師不認真分析、查漏補缺,不分青紅皂白“杖罰”了之,除了讓學生身心受到傷害,起不到任何教育作用。

我國《未成年人保護法》《教師法》明確規定,不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。對于體罰學生的教師,由所在學校或者教育主管部門給予行政處分或者解聘,情節嚴重構成犯罪的,還要依法追究刑事責任。

在推動教育懲戒權回歸校園的同時,必須細化相關標準,厘清懲戒與體罰的邊界,防止懲戒權被過度使用。美國有20多個州法律明確規定學校可以對學生實施處罰,并對此規定了許多細則。日本在相關法規里明確告訴學校什么行為是懲戒,什么行為是體罰,比如讓學生餓肚子、不許回家是體罰,學生犯錯罰掃地是懲戒。只有明確懲戒范圍和方式,才能既充分發揮教育懲戒的威懾作用,又保障廣大學生的合法權益。

《中國教師報》2019年04月17日第3版 

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