玩极速快3怎么投在线|极速快3全天计划官方吧
首頁>檢索頁>當前

加快彌補“三區三州”職業教育短板

發布時間:2019-04-09 作者:房風文 來源:中國教育報

我國的“三區三州”包括西藏、新疆南疆四地州、四省藏區和甘肅的臨夏州、四川的涼山州、云南的怒江州,共有212個貧困縣,大部分位于青藏高原地區。這些地區少數民族人口集中,自然條件差,經濟發展滯后,社會公共事業薄弱,屬于國家層面的深度貧困地區。

受歷史欠賬和經濟條件限制等影響,“三區三州”深度貧困區存在諸多社會事業發展短板,其中之一就是作為地區經濟發展人才支撐和智力支持的職業教育。部分舉辦職業教育的貧困縣教育經費不足,師資短缺,實訓實習條件匱乏,教育教學質量不高,社會吸引力不強,辦學困難。還有一些貧困縣至今還沒有一所中等職業學校,主要集中在西藏和四省藏區。

職業教育與深度貧困地區的精準扶貧精準脫貧具有雙向互動關系,職業教育可以作為直接舉措和有效手段,能夠有力阻斷貧困代際傳遞,帶動貧困地區經濟發展和社會繁榮,進而反哺職業教育,提升職業教育辦學質量和辦學活力,增強社會吸引力。然而,目前“三區三州”的職業教育現狀,成為這些深度貧困區經濟社會發展、貧困人口脫貧致富的不利因素,難以幫助貧困縣改善人力資源結構和推廣普及先進技術,更難以從內部打破貧困惡性循環、阻止貧困代際傳遞。在缺乏有效職業教育資源下,“三區三州”深度貧困區學生的主要希望是通過普通教育升學走出貧困之地,走向城市和發達地區,而這僅僅是少數幸運學生,大多數貧困人口要么外出打工,要么成為富余勞動力,難以擺脫貧困之境。

盡管國家出臺了諸多支持貧困地區職業教育發展的文件和政策,如免學費政策、職業教育東西部協作行動計劃、民族地區“9+3”免費教育計劃、公益性職業技能培訓等,但“三區三州”深度貧困區的職業教育發展仍進展緩慢,應進一步得到高度重視,從更多方面入手,下更大力氣抓好職業教育,賦能當地貧困勞動力,加快全面脫貧奔小康步伐。

第一,加強頂層設計,加大“三區三州”職業教育投入傾斜

中央各部門要建立協調領導機構,加強政策統籌,出臺更有利于“三區三州”深度貧困區發展職業教育的政策,督促“三區三州”地方部門將發展職業教育納入經濟發展規劃和扶貧脫貧發展計劃,為貧困家庭子女提供高層次、更多樣化的教育選擇。要進一步加大“三區三州”財政資金投入,將新增扶貧資金向職業教育建設傾斜,厚植發展基礎。協調對口幫扶省份加快落實幫扶計劃和資金,充分調動省內職教集團、職業教育示范校、骨干校和重點校等諸多力量,建立“一對一”或“多對一”的幫扶關系,集眾力幫扶對口貧困縣職業教育。督促地方落實好國家中職免學費和其他資助政策,建立完善生均撥款標準并隨經濟社會發展動態調整,加大貧困生就業支持,多渠道提供就業創業門路。

第二,拓展要素資源,實現“三區三州”職業教育扶貧全覆蓋

地方政府部門要加強統籌,尤其是省級部門,要在沒有舉辦職業教育的貧困縣根據人口和經濟社會發展需求,因地制宜地新建或改建職業學校,探索建立綜合高中,或者在普通教育學校建立職業教育班。要進一步夯實職業教育辦學基礎,加大基礎設施投入,改善辦學薄弱條件,健全實訓實習儀器設備,切實達到職業學校相關設置標準,努力營造良好教育教學環境。調整優化專業布局結構,重點建設地方特色急需專業,加快培養本地緊缺技術技能人才。加強職業教育與地方經濟社會的融合,強化地方文化、民族特色的校園融入,服務民生,增進就業。依托職業教育資源,大力開展扶貧培訓,把推廣普及國家通用語言文字與職業技能培訓相結合,有效提升貧困勞動力的綜合素質和外出就業技能。

第三,采取靈活機制,加強“三區三州”職業教育師資隊伍建設

創新體制機制,實行擴編與兼職聘用相結合,增加教師編制數量,擴大教師規模,降低生師比,同時面向社會廣泛聘請行業專家、技術能手、民族文化傳承大師兼職傳授技術技能。要大力改善教師隊伍結構,加快補充國語教師、崗位技能教師,轉崗能力考核不達標的教師,招募發達地區退休教師到深度貧困地區支教。大力開展教師培訓,實施教師“走出去”與“引進來”戰略,加大國培、省培計劃向“三區三州”職業教育教師傾斜,擴大培訓覆蓋面,同時引進發達地區技能教師、技術專家和崗位能手到深度貧困地區開展教師培訓,大力改善教師綜合素質和專業素養。

第四,多方協同聯動,加強“三區三州”職業教育幫扶協作

政府部門在增加職業教育投入的同時,要調動社會各方面力量加大“三區三州”職業教育的投入和幫扶,著力提升深度貧困地區職業教育的人才培養、社會培訓、技術推廣和扶貧開發等能力。發揮行業部門或組織的優勢和能力,加強地方產業與職業教育的互動聯系,搭建產學合作平臺,促進產教融合。鼓勵優質企業參與“三區三州”職業教育教書育人,尤其是發達地區產業轉移企業,大力開展校企合作,設立扶貧訂單班、學徒班、冠名班,合作建設生產性實訓基地。深化與對口幫扶學校的交流合作,深入開展干部互派掛職、教師培訓、對口招生、遠程教學、科研協同等幫扶合作,加快提升教育教學質量。

(作者單位:教育部職業技術教育中心研究所)

《中國教育報》2019年04月09日第9版 

0 0 0 0
分享到:0

相關閱讀

最新發布
熱門標簽
點擊排行
熱點推薦

工信部備案號:京ICP備05071141號

互聯網新聞信息服務許可證 10120170024

中國教育新聞網版權所有,未經書面授權禁止下載使用

[email protected]2019 www.uysat.icu All Rights Reserved.

京公網安備 11010802025840號

玩极速快3怎么投在线 双色球周日走势图表 香港精准三中三资料 东方6十1怎么买 多彩网官网下载 广东时时11选五技巧稳赚 浙江体彩六十一开奖结果 上海时时官网平台 时时彩手机开奖宝典 15选5万能7码 贵州体彩高频十一选五